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管理建议书

发布于:2021-09-04 23:22:50 作者:

管理建议书范文合集五篇

  在发展不断提速的社会中,建议书的使用越来越广泛,建议书是单位或集体向有关单位或上级机关和领导,就某项工作提出某种建议时使用的一种常用书信。你知道建议书怎样才能写的好吗?下面是小编为大家收集的管理建议书5篇,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

管理建议书范文合集五篇

管理建议书 篇1

企业决策层:

  本次中期审计已完成,现将审计中做一个汇总,供企业领导参考。问题主要集中在以下几点:

  一、财务管理及会计核算

  会计的核算职能是会计的基本职能,只有做好会计核算,如实反映企业的财务状况、经营成果和现金流量。才能为企业的决策提供有用的会计信息。在审计中发现,一些企业关联企业的往来帐不平,未建立定期的往来对帐制度。财务记录信息不真,会计报表所反映的内容不能真实反映企业的实际情况。并且导致企业进行内部审计时所取得的财务报告内容不全,信息失真,审计人员的工作变成对财务报表的调整,甚至在审计过程中,由于一些资料难以取得,造成审计范围受到限制,审计报告难以得出结论性的意见。因此,需要从以下几个方面改进各企业的财务管理和会计核算:

  (一)建立集团企业统一的财务管理制度

  1、随着集团企业的不断发展,财务管理工作应得到加强,集团企业应考虑对子企业的财务机构加强控制,应综合考虑集团企业管理的需要和子企业经营管理层的及合作方的因素,区别不同企业,采用不同松紧程度的财务管理政策。并建立一套完整的《集团财务管理制度》。内容应涉及:

  基础财务制度类制度;资金管理类制度;费用管理制度;财产物资管理制度;预算管理制度等。

  2、为适应企业规模化、集团化,财务管理规范化的要求,集团企业本部及子企业,尤其是控股子企业的会计政策,会计处理方法的选择应选用统一的标准,以减少编制集团企业合并报表时对会计政策的调整。

  3、集团企业应区分不同的行业,结合会计准则和行业特点,对各子企业损益类科目,特别是成本费用类科目所核算的详细内容予以规定,以使相同行业企业的财务数据具有可比性,各企业前后会计期间各科目的核算内容一致,满足企业今后财务管理和财务分析的需要。

  (二)财务会计人员应加强对新的会计制度,会计准则及财税政策的学习。被审计的子企业的管理人员和财务人员大多数是具有多年实践工作经验的,但是,对新的经营管理、财务、会计知识的学习应当有所加强,以适应集团快速发展和财务管理逐渐规范的需要。

  (三)各子企业向集团企业报送的资料,必须要能如实反映企业的经营状况。由于企业基于公认会计准则编制的财务报告,并不能完全满足企业内部管理的需要,或者部分子企业因生产经营的实际需要对产生的一部分经济活动需要在财务记录上进行一些变通的处理,因此,在上报集团企业时,必须对所报送的资料(如财务报告)进行必要的调整,以满足集团企业内部管理的需要,真实反映经济业务内容。

  因此,在正常的财务帐册的基础上,各企业的财务人员,应结合本企业的实际情况,和集团企业的要求,设臵各种备查帐,并将其设臵的的备查帐的种类,内容与集团企业的相关部门和领导进行沟通,并到集团企业审计机构备案,在每月向集团企业报送相关财务资料时,对需要调整的内容进行调整,详细说明调整内容,并对调整原因和原则进行说明。以如实反映企业的财务状况、经营成果和现金流量;在集团企业组织进行内部审计时应提供调整后的财务报告和所有备查帐。

  (四)内部帐的管理

  基于企业生产经营的现实,部分企业存在内部帐。但大部分企业对对内部帐的管理较为混乱,部分企业其内部帐反映的经济业务占整个业务的一半左右,但其内部帐的管理比较混乱,内部帐的现金和记帐由一人负责,一些发生金额很大的内部帐也以流水帐的形式记录,记帐极其随便,企业管理当局自身都不能及时了解企业真实的经营成果、财务状况及现金流量。报给总企业的报表的真实性也无从考证。

  因此,对内部帐视同正式财务帐进行管理,按照会计核算期间编制会计报表,在内部管理时使用合并后的会计报表。这样才能为企业的管理决策提供真实的财务会计信息。

  二、内部会计控制

  在做好会计核算的基础上,应逐步加强企业的财务机构和财务人员在企业内部管理中的作用,为此,一方面需要在企业的组织架构中给予其必要的组织地位,同时财务机构及人员亦有义务根据《会计法》及《企业内部会计控制制度》的原则和要求,联系本企业的实际,会同组织内部其他部门,建立健全本企业的内部会计控制制度,并对其执行效果进行评估,进行修改和补充。

  (一)货币资金的内部会计控制

  部分子/分企业未能建立符合本单位的货币资金内部控制制度,或者未能有效执行,并且导致了某子企业发生挪用资金的事件,而且如发生货币资金的舞弊,往往是财务人员和企业管理层通同舞弊,一般的常规审计很难发现这类问题,除非化相当大的尽力去进行货币资金的审计。并且往往是已经既成事实,损失无法全部挽回。因此加强对子企业财务人员及货币资金的管理应成为当务之急。

  货币资金的内部会计控制制度的设计应围绕“岗位分工及授权批准”、“现金和银行存款的管理”、“票据及有关印章的管理”、“监督及检查”几个方面进行。

  因此,建立健全各企业的货币资金内部控制制度应做为一个比较紧迫的工作,各企业的决策层应当全力支持本企业的财务部门会同其他相关部门,按照本企业的实际情况,做好这一工作。

  (二)成本费用及预算的内部会计控制

  1、审计中发现,部分企业的费用报销程序不清,手续前后不一致,一些成本费用开支未能按照企业的授权审批程序和权限进行审批。费用报销相当混乱。

  因此,各企业应当立即建立健全符合本企业的成本费用内部控制制度,并在今后的生产经营过程中严格执行。

  2、从提高经济效益的角度,“增收”与“节支”是两个方面。但目前下属的子企业的成本费用支出基本上是随时列支,事先没有预算,没有约束。

  因此集团企业应从自身管理需要出发,提出预算编制的原则,因根据下属企业的不同行业,根据会计核算科目的分类,详细规定各企业各损益类预算项目的具体核算内容,的编制的详细程度,并建立预算执行的奖励考核制度。

  3、选择部分企业进行成本费用的预算管理,在一个会计年度开始之前,根据企业的历史水平、下一个会计年度的生产经营情况编制费用预算,并说明预算编制的依据和原则,报企业董事会批准。

  4、对学校进行预算管理,在下一个学年开始之前,学校管理层应编制下学年的预算,预算应包括:集团企业应根据该学校的.相关历史数据,同行业的平局水平,确定生均预算成本,并作为生均预算成本下达给学校,学校根据新生人数预算,计算本年度的可控预算总额,并分解到各项成本明细,预算编制完成后,报集团企业批准,并说明预算的编制原则,编制依据。经集团企业批准后的预算作为对学校管理层进行考核的依据之一。

  (三)采购与付款的内部会计控制

  集团企业应认真研究物资采购和资金使用权限在集团企业和各子企业之间的职责分工和授权批准,分别制定集团企业和子企业内部的采购和付款的内部控制制度,以节约采购成本,提高经济效益。

  由于集团企业目前主要涉及房地产和教育行业,因此,充分利用规模优势,推行材料物资的集中采购,例如,由于A学院、B学院的学生人数已经较多,对于学校每年度发生的一些学生生活用品,教育、教学用品、办公用品等物资进行集中采购,应该是降低采购成本的途径之一。

  (四)其他内部会计控制制度

  除以上两点外,各企业应结合自身实际,按照《会计法》的要求,本着为企业经营管理服务的目的,建立健全以下内部会计控制制度:(1)固定资产的内部控制制度(2)销售与收款的内部控制制度(3)存货的内部会计控制制度(4)预算

  三、集团企业及下属企业的组织建设

  人力资源部门应从集团层面考虑如何对各子企业关键管理人员从管理关系,绩效考核制度等方面加强管理和控制,必要时考虑对关键岗位进行垂直管理,对其进行的绩效考评应充分考虑集团企业相关部门的意见。以对其经营决策产生一定影响,提高集团企业对子企业进行管理的有效性,适当控制舞弊风险的发生。

  四、下面的一些问题形成已久,如果需要改善的话需要集团企业的统一安排,并需要总企业相关部门与子企业进行协作,投入较大的力量,

  (一)C企业

  1、现金流量情况

  被审计单位的现金流量情况较弱,主要原因为经营性现金流入严重不足,其中该企业所承揽的主要是关联方的业务,从整个集团企业来说影响不大,但对于该企业以后的对外业务拓展来看,若不能改善其自身现金造血功能,则将对其未来持续经营能力造成不利影响。

  企业决策层应结合对该企业的经营定位,是主要为集团内关联企业服务,还是想对外业务有大的发展,考虑该企业的发展方向和管理思路。

  2、业务招待费

  因被审计单位现已采用查帐征收方式征收所得税,故被审计单位应考虑业务招待费与帐面营业收入的比例关系,规避纳税调整的风险。同时,鉴于被审计单位目前尚处于发展阶段,建议适当控制管理费用的开支,以适当缓解现金压力。

  3、货币资金

  企业货币资金支出的部分授权批准手续不全,无有权人员签字、无领款人收据,部分财务记帐依据不足(如20xx年6月29号、4号凭证购材料无有权人员签字)。

  建议要求被审计单位按照《企业内部会计控制规范-货币资金》的要求,建立健全本单位的货币资金内部会计控制制度,并使其得到有效运行;并对所有货币资金支付凭证进行清理,查明原因,妥善处理。

  4、关于承接M厂交通电子警察系统工程发生业务的帐务处理

  因双方约定该业务无需开销售发票,故财务对发生的成本及收到的工程款通过往来帐核算,但科目设臵及记帐内容较为明显

  建议将此类业务在财务帐上分散核算,同时设立备查帐进行核算。以规避潜在的风险。

  (二)D大酒楼

  1、被审计单位从开业以来对部分帐外原始凭证的处理较为混乱,因该企业的行业特点,此部分业务的发生金额较大,但被审计单位未能采用有效的处理办法,及时准确的反映此部分业务对其财务状况、经营成果及现金流量情况;截止审计时为止,部分开业时的成本费用开支因手续不全至今仍未处理。

  (1)被审计单位应立即建立健全其货币资金、采购与付款、销售与收款的内部控制制度;全面加强对货币资金、采购、销售的管理,以控制舞弊风险的发生。

  (2)如欲准确反映此部分经济业务对被审计单位财务状况、经营成果和现金流动情况的影响。被审计单位应尽快组织力量,视同财务帐进行处理,重新记帐。对部分手续不全的凭凭证及时查明原因,做出帐务处理。

  2、关于被审计单位目前经营状况的说明根据被审计单位管理人员反映:“因酒店定位、管理、人事等原因,导致经营不善、矛盾终多,困难重重,特别是目前在南通方面无接管时间表的情况下,难以管理,建议及时办理接管手续,才能彻底清理。”

  (三)E有限企业

  1、往来帐

  E企业在往来科目中有大量的工程开支,由于未收到发票,一直挂帐;建议及时清理;

  2、货币资金

  E有限企业财务部门应加强对相关出纳岗位的管理和工作的审核,以规避潜在的控制风险。

  (四)F开发企业

  1、截止20xx年6月30日,该企业其他应收款科目中应收集团往来余额为17372500.00元,对该企业与集团的往来余额应及时清理.

  2、截止20xx年6月30日,该企业其他应付款中应付G物业管理有限企业722860.00元,鉴于G物业管理企业实收资本仅为500,000元,建议对该企业与金诚物业管理有限企业的往来及时清理.

  3、加强对该企业货币资金的财务控制。

  (五)G物业有限企业

  1、关于往来帐

  截止20xx年6月30日,该企业其他应收款中应收F城市建设公731,305.47元,应付股利中应付F城市建设企业8,445.49元,双方往来帐一致.鉴于G物业管理企业实收资本仅为500,000.00元,建议对该企业与F城市建设公的往来及时清理.

  2、关于预算管理

  该企业目前对经营进行承包制度,并且制订有收入和成本费用计划,应该说具备了预算的雏形,建议承包合同的明细项目划分应细化,尽量与财务核算的明细科目相对应。以销售预算为基础,分别编制营业成本预算、期间费用预算,货币资金预算,形成年度及各月度或季度的预算利润表、资产负债表、现金流量表,并制订预算的考核措施,对经营进行预算管理,既有利于企业的管理,也有利于对承包合同进行考核.(六)H臵业有限企业

  应争取尽快解决有关土地使用权及银行按揭贷款问题.

  (七)I有限企业

  1、与A学院的学费往来余额1315915.47元尚未处理

  2、关于与集团企业的往来

  双方往来差额5,150,033。20元,建议双方对往来进行对帐

  3、关于应收帐款

  企业目前应收帐款余额为2204277。15元,期初为2341268。64元,本期开票销售收入为1364179。58元。建议加强对逾期应收帐款的催收力度。以保证企业的资金周转。

  4、关于生产成本。

  该企业的人工工资占生产成本比例很高,为降低生产成本应提高企业产量,为此,一方面要扩大客户的范围,避免对主要客户的依赖,另一方面要加快现有项目的生产速度提高生成效率。同时采取有效措施降低废品率。

管理建议书 篇2

各位家长:

  一、班费的收支范围

  班费由全体家长共同出资建立,前期家委会在广泛了解本校其它班级班费标准后,共同商议确定了班费标准:200元/人/学期。

  班费的使用以全班每一个孩子均能共享为原则,以取之于家长,用之于孩子为原则,用于购买全体同学能够共享的物资,具体包括:

  1、义务教育经费预算外的学习资料购买或制作成本;

  2、义务教育经费预算外的教学和日常管理必需的办公设备、用品用具;

  3、为便于班级日常管理、提高孩子积极性,发放的奖品或纪念品;

  4、班级集体活动费用;

  5、其他教学、娱乐、生活必需的物品和费用。

  二、班费的管理

  1、管理人员组成及职责

  *资金账户会计员——梁乐尧妈妈

  职责:根据集体需要的其他购买事项,负责下发通知缴费到每位小队长;负责公共资金账户用款的会计记账与核对工作。

  *资金账户出纳员——匡志轩妈妈

  职责:负责开立资金账户及存取工作,并记录费用流水账,每学期家长会公布账目使用明细;

  *资金账户监督员——班级所有成员及家长

  职责:共同监督账户使用。

  三、班费收支程序

  1、以后每学期家长会为班费交纳日,家长会结束后进行现场缴纳。会计、出纳同时作好登记工作。

  2、会计保管收入原始凭证,记账后,与出纳对账。

  3、支用时,家委会会长和班主任老师签字同意的原始凭证需交会计记账,会计制作记账凭证、登记账目,在凭证上签字后交出纳办理支用。

  4、出纳凭家委会会长、班主任老师和会计三人签字的凭证支付款项,并由使用人签字。付款后,付款凭证保留在会计处备查。

  四、账务公开

  班费使用情况将以纸质形式在全体家长会上公布,同时提供班费账薄和原始凭证供家长查阅。

  五、特殊事项

  1、对家庭条件特别困难的,可向班主任或家委会提出班费减免申请,由班主任和家委会核实后予以减免;

  2、家委会可根据组织活动预算的多少,确定活动是否动用班费,费用开支较大的活动可采取单独收取专项基金,活动结束单独计算的办法操作。

  建议人:xx

管理建议书 篇3

  纵观去年我们项目部所发生的各种安全隐患、事故,大都是人为因素造成的:一是员工的违规违纪造成的,二是监管部门监管不到位。

  我们项目部去年各类安全管理制度不缺少,缺少的是对规章条款不折不扣的执行者和检查力度。

  如何有效的预防事故的发生,做到安全生产,已然成为当前项目部安全管理解决和处理的首要任务。

  结合去年安全工作实际就今年的安全工作我们有以下建议:

  一、加强法律法规的学习

  要建立项目部的安全生产长效机制,必须坚持“以法治安”,用法律法规来规范本项目部员工的安全行为,使安全生产工作有法可依、有章可循,建立安全生产法制秩序。

  为强化安全管理提供法律依据。

  “懂法”,要实现安全生产法制化,“立法”是前提,“懂法”是基础。

  只有使全体干部、员工学法、懂法、知法,才能为“以法治安”打好基础。

  “守法”,要把以法治安落实到安全管理全过程,必须把各项安全规章制度落实到生产管理全过程。

  全体干部、员工都必须自觉守法,以消除人的不安全行为为目标,才能避免和减少事故发生。

  二、建立激励约束机制,提高安全管理工作积极性。

  安质部重新制定项目部员工安全责任状,加大了对安全生产奖罚力度。

  并严格落实施工安全管理的各项规定,严格按施工要求组织施工,做到思想认识到位、规章制定严密有效,切实把“安全第一”的思想落实到具体行动中,确保施工的安全有序的进行。

  三、继续深化项目部施工范围的专项检查和整治活动。

  认真组织开展安全大检查,特别是隧道、施工用电、民工驻地安全,进一步加大专项检查整治力度,切实抓好安全防范措施的落实,确保重点施工现场的生产安全。

  四、加强安全隐患的排查治理。

  继续加大排查整治力度,对查出的问题和隐患立即整改,一时难以整改的制订方案,明确责任,限期整改,并做好预防工作,确保一旦发生事故将危害降到最低程度。

  五、加强安全考核和奖惩办法的执行力度。

  严格公司“事故责任追究制度”制度,完善现场安全质量的管理,形成安全质量保障的长效机制

  六、为确保施工的安全项目部要定期组织开展安全检查和召开安全专题会,针对项目施工中存在的安全问题,及时采取纠正措施和预防措施,不断改善和加强项目管理。

  七、要以坚持以关键部位、关键环节的安全控制为重点。

  在施工现场的安全控制过程中,完善安全控制体系,对施工过程中的关键部位、关键环节需要重点进行监控。

  八、加强培训,提高素质。

  一是春节过后,这个架子队会重新雇佣大量民工,同时还有一些新工人加入到建筑行业中来,一定要重新对工人进行安全教育和交底,施工现场防护设施、机械设备也要全部重新验收,施工作业环境重新确认后,方可复工。

  九、加强季节性施工的安全管理。

  每年的3、4月份和8、9月份是工伤事故高发期。

  应依据自然规律,对人员进行有针对性的安全交底,做好季节施工前的专项检查,提前将各项防范工作做在前面,重点防范火灾、触电、坍塌、高处坠落事故的发生,减少不利自然环境因素对现场带来的影响。

  让每一个员工懂得安全知识,掌握安全技能,明确自己的安全行为责任,做到:其一,凡是进入施工现场的所有人员都必须进行安全法律、法规、安全生产知识的学习,并进行严格考核,合格后,方可进场;

  其二,对特种岗位作业人员一律凭劳动管理部门颁发的操作岗位证书上岗;其三,对进入施工现场持证的架子工等高处作业人员必须定期进行体检;其四,对施工生产中违章指挥的管理人员进行严厉的处罚;其五,对施工生产中违章操作作业队一律停工整改,根据不同情况进行处罚。

  安质部要建立施工现场安全培训教育制度和档案,明确教育岗位、教育人员、教育内容,安全教育内容必须具体而有针对性。

  十、加强安全检查力度,根除隐患。

  安全检查的重点不在于每天查出多少隐患,最重要的是要意识到安全检查是事前预防,通过检查发现隐患,要分析原因并总结管理上的薄弱点,从源头上采取措施进行治理,改进管理方式方法,避免类似隐患的再度发生,有效地根除隐患。

  项目安质部应定期对隐患进行统计和分析:如果单纯的由于工人违章操作造成的,应对操作人员进行教育;如果有的队伍出现多次违章,就应当从管理上查找漏洞;有的隐患是由于工序安排不合理引起的,应对工序进行调整;有的隐患甚至会暴露出一些深层次的问题,有可能需要采取更换管理人员或清除队伍等一系列的措施。

  十一、建立安全技术交底制度。

  每个分项工程开工前,根据分项工程的具体情况,用书面形式向施工人员进行操作方法、安全预防措施等作全面的针对性的技术交底,使施工人员了解、掌握生产过程中潜在的危险因素及防范措施,自觉增强安全意识,预防安全事故发生。

  并要求交底人履行签字手续,把交底单作为技术档案存档。

  此致

敬礼!

  建议人:

  20xx年xx月xx日

管理建议书 篇4

给班级的建议:

  1、 学习成绩

  良好的班风、学风是取得优异成绩的前提,同学们共同努力是取得优异成绩的保证。在班委的带动下,我班形成了一种“比、学、赶、帮、超”的学习氛围。 在这样一种氛围下,同学们经常在一起探讨学习上的问题,互帮互助,共同进步。学习成绩优异的同学也尽自己最大的努力帮助暂时落后的同学,排除他们学习上的障碍,调整他们的心态,使成绩稍差的同学能够以最快的速度赶上并力争超过其他同学。我班四级和计算机二级通过率都提高了,在今后的学习中,我班同学仍将保持和发扬“比、学、赶、帮、超”的班风学风,靠自己的努力在今后的日子里争取更大的成绩!

  2、 体育锻炼

  我们班级虽然大三了,但是在体育锻炼方面一点也没有落下,积极参加学校组织的各种体育活动,比如说经济学院组织的“青春飒爽”活力杯友谊赛,还有积极参加冬季校运动会,平时班级里也会组织关于体育方面的活动,加强身体素质。

  3、 宿舍建设

  我班同学都积极参与学校后勤集团组织的宿舍文化节美化大赛,各个宿舍之间都积极交流如何装饰美化宿舍,在宿舍里拥有良好的学习氛围,有些时候每个宿舍间还会在一起讨论作业,良好的学习氛围让我们住着舒心和安逸。

管理建议书 篇5

  (集团)公司的各单位在安全管理工作中付出了努力也取得了一些成绩,但是通过一年的各项数据指标的统计和分析,我认为(集团)公司的安全管理工作形势不容乐观。20xx年的安全管理工作有待进一步深化,而实际成效则是检验安全管理工作的标准。

  近期在对各单位的走访过程中,与各单位的相关同志针对安全管理的问题交换了意见。通过走访、调查我认为在安全管理工作中各单位结合本单位的实际情况制定了安全管理的规章制度,大多数单位在规章制度的执行过程中采取了行之有效的执行手段,在安全管理的工作中取得了显著成绩。但是也有部分单位虽然制定了安全管理的规章制度,然而执行效果不理想,员工违章作业现象较多,存在较多的安全隐患,这种情况的存在势必影响安全管理工作的成效。

  对于安全管理工作效果不理想的情况,我认为存在如下问题:

  一、单位主管领导安全意识不强,思想上对安全管理的重要性认识不足。这种情况具体表现为以下七个方面:

  (一)、安全生产的思想没有深入头脑。在生产与安全的关系中表现为“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”。

  (二)、安全教育薄弱。虽然每次开班组长会主任都要讲安全,但是至于班组长是否将开会内容和精神传达到班组成员则没有过问。安全教育没有针对性,没有深入性,没能真正促进职工接受安全的意识,在班组职工中形成的安全影响不大。安全管理工作形成走过场。

  (三)、安全管理工作持久性不强。在出现上等级工伤事故后突击整顿--上下号召,声势浩大,完后了事,过不长时间又成老样子,安全管理成为‘一阵风’。

  (四)、出现工伤事故后不认真反思和总结教训,常以“偶然”两字来分析和解释各种事故。

  (五)、出现隐患和问题不及时整改,常以‘小题大作’为说辞而放松警惕。

  (六)、在安全生产中,在情和法的问题上处理不好,使自己陷入被动的境地。有的一味强调“情”,使管理失去严肃性和权威性,甚至放任自流,弄得松松垮垮,无章可循;有的一味强调“法”,管理者和被管理者之间没有思想和感情的沟通,弄的矛盾重重,最终使我们的安全管理达不到目的。

  (七)、在安全生产中‘爱护’的认识有偏差,往往把袒护当爱护。表现为:对下属的违章指挥、违章作业乃至出现的责任事故不进行批评教育和处罚,而是一味地姑息、迁就。

  二、安全规定执行力不强。各单位均制定有“安全管理制度”,但是有的单位在执行过程中没有手段,也就是说没有“执行力”,最终则是没有效果,安全指标则听天由命。我认为造成这种情况的原因在于以下四个方面:

  (一)、对于制定的‘安全管理制度和考核办法’宣传力度不够。我的意见:制定的措施首先应领导班子集体讨论,并征询职工代表的意见;形成文件之后通过职代会的通过,再向全体班组长通报,并在单位宣传栏张贴公示;最后将‘规定’发放班组,由班组长宣传,并由受教育的员工签署‘已告知’通知书;单位收集‘已告知’通知书存档,规章制度开始正式生效并严格执行。

  (二)、没有形成‘全员参与安全管理’。安全管理若只有安监部门、单位一把手、单位技安员参与则必然达不到效果。违章人员和违章行为与安监部门、单位一把手、单位技安员捉迷藏的现象普遍存在。我的意见:只有安监部门、单位一把手、单位技安员、单位副职、调度特别是一线班组长共同参与安全管理,安全管理才会取得有效成果。

  (三)、安全管理的激励和处罚措施没有力度。情和法两个字,说起简单,做起可就难了。在安全生产中,许多单位恰恰在情和法的问题上处理不好,使自己陷入被动的境地。全管理情与法的问题上,做到适而有度,恰到好处,情中有法,法中有情,只有这样,才能搞好安全管理,促进安全生产。我的具体意见如下:

  1、对于安全管理工作中的隐患和问题要“以小为大”,发现问题立刻整顿,并对当事人进行批评教育,并要求其立即改正。剖析各类事故的原因,往往源于一些“微不足道”的小事,以小为大就会时刻绷紧安全生产这根弦。不排除小隐患就可能变成大隐患;不解决小问题就可能变成大问题;不处理小事故就可能变成大事故。有了隐患及时排除,发现问题当即处理;坚持“小题大作,大题特作”把小隐患当成大隐患;把轻“三违”当成重“三违”;把苗头当作问题来抓;把征候当作事故来处理,抓小防大,防微杜渐。妥善处理大事与小事的关系,把事故消灭在萌芽状态;否则,放小变大,最易诱发大事故的发生。那样,是很难搞好安全生产的。

  2、严肃纪律,严格按规章制度执行,作到“制度不是对某个人的,而是对每个人的”。对于出现的违章行为按规定处罚,不姑息、不迁就。但是对于被处罚的员工同时要作好工作:指出其错误,帮助其认识到错误,通过教育使其在今后不反同样的错误。通过处罚警示其他员工,遵守规章制度。

  3、建立安全激励机制和办法。建立安全专项奖,有针对性地建立工作考核的硬指标,根据各级管理人员和员工在生产中安全工作成绩大小进行奖罚制度,真正激发职工(特别是班组长)在安全管理工作的积极性。

  (四)、没有建立各管理人员(主任、调度、技安员、班组长)的‘日巡检制度’和每日的‘安全巡检记录’工作。只有建立了上述制度,单位主管从巡检记录的检查中才能掌握日常工作中的安全问题和隐患,以便及时整改;才能督促各级管理人员真正地投入到参与安全管理的工作中去,并对各级管理人员的安全管理工作进行评价、考核、奖惩;才能使安全管理工作保持长期的、高度警惕的状态,从而保持安全管理工作的持久性。

  对于上述的问题,我认为关键在于单位主管领导的思想、观念问题的解决。思想、观念的正确与否直接影响到具体的安全管理工作的执行方法和执行力度,对安全管理的成效产生直接的影响。通过加强对各单位主管领导的安全管理重要性教育,使其树立正确的思想观念;同时通过各单位的经验交流为安全管理工作不理想的单位提供思路和可借鉴的经验,并且建立和完善安全监察部门的监管措施和监管力度。我认为在以上两个方面进行不懈的努力(集团)公司的安全管理工作会取得进步的。为此我提出‘安全管理工作的具体建议’。

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