项目建议书

实用的项目建议书集锦七篇

　　在当今社会生活中，建议书的使用越来越广泛，建议书是个人或团体，对整体发展或某项工作，向组织提出具体建议时使用的一种书信。你知道建议书怎样才能写的好吗？下面是小编收集整理的项目建议书7篇，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

项目建议书 篇1

　　问：日常工作中，常常需要写项目计划书，希望《NGO纵横》能给一些建议，怎样才能写出一份更好更专业的项目建议书？

　　回答：成功地完成一个项目计划书，同其它任何工作一样，都需要深思熟虑的准备、有效的策略和清晰的计划。项目计划书可以是一个机构的内部文件，用来向董事会、理事会汇报并希望得到他们的批准与支持；也可以是机构就某一项目寻求资金上支持的对外筹款计划书。我们下面所谈到的就是后一种情况。

　　不同的资助方对项目计划书的提交有不同的要求，甚至有些资助方要求申请资助者填写一些特定的表格。但是无论怎样，准备出一个通用的项目计划书，并可以根据不同的要求进一步形成不同的文本，都是非常必要的。

　　虽然项目计划书的目的是寻求资金上的帮助，但它决不能只是一个“购物清单”。一般来讲，一个项目计划书要包括以下几个方面的内容：

　　1、封面页

　　这是容易被忽视的部分。有很多机构认为内容比形式更重要。其实，形式是可以更好地表现内容的。另外，项目计划书也是能使资助机构了解和认识我们的一个很重要的窗口，表现得专业与严谨，是绝对可以得到加分的。

　　封面可以只简单地写上项目名称和日期，也可以包括以下信息： 项目名称；申请（执行）机构；通讯地址；电话、传真、E－mail；联系（负责）人；

　　还可以把银行账户、律师、审计机构等信息列在封面页上。

　　另外，如果是向某一机构筹款的话，最好在前面加封简单的附信。由于一份项目计划可以提交给多个资助机构，这就需要一个个性化的附信，要以“某机构某人”为开头，以表明你对该机构的重视与尊重。

　　2、项目概要（总论）

　　这是最重要的一部分，也是读者最先阅读、浏览的部分。要知道基金会的项目经理们每天都会收到大量的申请要求，他们也许没有足够的时间“看”完所有的项目计划书。所以，项目‘概要’部分将成为影响“初选”结果的决定因素；在概要部分，要把你认为重要的所有信息汇集起来。概要一般要包括：机构的背景信息、使命与宗旨；项目要解决的问题与解决的方法；项目申请方的能力和以往的成功经验，等等。

　　需要特别指出的是：尽管项目概要部分排在计划书的前半部，但实际上，这一部分是要在写完所有计划书以后，才动手写的。

　　3、项目背景、存在的问题与需求

　　在这一部分，需要详细介绍存在的问题以及为什么你要设计这个项目来解决这些问题。要充分地说明问题的严重性与紧迫性，最好能提供一些数据，这样不但可以充分地说明问题，同时还能表明你对这一项目的了解。此外，你还可以使用一些真实、典型的案例，以便在情感上打动读者，进而引起他们的共鸣。要说明项目的起因、逻辑上的因果关系、受益群体及其与其它社会问题之间的关联等。

　　一般来讲，这一部分包括以下主要信息：

　　* 项目范围（问题与事件、受益群体）；

　　* 导致项目产生的宏观与社会环境；

　　* 提出这个项目的理由与原因；

　　* 其它长远与战略意义；

　　4、目标与产出

　　在使资助机构确信“问题”的存在以后，明确提出你的解决方案。机构间的合作是被鼓励的。如果你还有其它的机构合作伙伴，也要明确说明。

　　在这一部分中你要详细地介绍你的项目计划、项目的总体目标、阶段性目标与任务，以及各目标的评估标准。总体目标是一个长期的、宏观的、概念性的、比较抽象的描述。由总体目标可以分解成一系列具体的、可衡量的、可实现的、带有明确时间标记的阶段性目标。比如，“减少文盲”是总体目标，“到20xx年10月，使200个农村妇女达到认识1000字”就是一个具体目标。对目标的陈述一定要非常清楚。最重要的是，制定的目标要切合实际。不要承诺你做不到的事情。要牢记，资助者希望在项目完成报告里看到的是：项目实际上实现了这些既定目标。

　　5、受益群体

　　在这一部分中，你要对项目的收益群体做一个更加详细的描述。有必要时，你还可以把收益群体分为直接受益和间接收益群体。比如NPO信息咨询中心的能力建设项目的直接收益群体是国内NGO和NGO的从业人员，但间接收益群体却是NGO的服务对象。因为通过能力建设，提高了NGO的服务能力与效率，从而使之能为其服务对象提供更好、更多、更完善的服务。又比如一个残疾人服务机构，其直接收益群体是残疾人群，间接收益群体则是他们的家庭，甚至是整个社会。

　　许多资助方都希望受益群体能从始至终地参与到项目之中。尤其是在项目的设计阶段，受益群体的参与更加重要。你可以在附件中列出受益群体参与项目的活动，包括组织受益群体参加的讨论会、会议主题、时间、参加人员等；同时，也让资助方了解到你的项目不但是针对受益群体而设计的，而且，得到了他们的广泛支持与认可。

　　6、解决方案与实施方法

　　通过以上的部分，你已经清楚地解释了存在的问题及你希望完成的事情。现在，需要介绍你如何达到目标，即采用什么方法、开展什么活动来实现这些目标。

　　在介绍方法时，你要特别说明这种方法的优越特性。你可以同时列举出其它相关的方法，并对它们进行比较，还可以引用专家的观点和其它失败或成功的案例，等等。总之，要充分说明你选择的方法是最科学、最有效、最经济的。同时，也要说明你的机构在采用这种方法时，也存在一定的风险与挑战。

　　此外，还要提到为了执行这一解决方案，都需要那些条件与资源，包括：谁？在什么时候？使用什么样的设备？做什么样的事情？做这些事情的人要具备什么样的能力与技能等。最好能在附件中详细描述一下主要工作岗位的职务要求。

　　7、项目进程计划（时间表）

　　在这一部分中，要详细地描述出各项任务的先后顺序以及起始时间。可以用一个带有时间标记的图表来表示，这样，就可以一目了然地告诉读者 “在什么时候做什么”，以及各项活动之间的关联与因果关系。

　　8、项目组织架构

　　在这一部分中，要描述为了达成上述目标，需要什么样的执行团队和管理结构。执行团队应包括所有项目组成员：志愿者、专家顾问、专职人员等。他们与这个项目相关的工作经验、专业背景、学历等也非常重要。执行团队的经验与能力往往在很大程度上决定了项目的成败，所以，这也是资助方非常关心的问题。

　　另外，还要明确项目的管理结构。应该明晰地写出项目总负责人、财务负责人及其它各分项目的负责人。如果是两个或多个机构合作完成一个项目，还要说明各机构的分工。

　　工作流程也要很清楚，要说明各项工作的先后顺序、逻辑关系等。

　　9、费用、预算与效益

　　这一部分所要提供的决不仅仅是一个费用预算表（当然，预算表也是很重要的，你可以把它放在附件中），而是要叙述和分析预算表中的各项数据、总成本与各分成本，包括人员、设备的费用等。其中，人员经费类别可以包括工资、福利和咨询专家的费用；非人员经费类别可以包括差旅费、设备和通讯费等。如果已经有了一部分资金来源，也要注明。而且，要很明显地写出你还需要总数为多少的经费上的支持。

　　上面提到的是投入，还有一个很重要的部分是产出的效益。

　　往往很多NGO在项目计划中不谈效益，错误地认为NGO的服务是不谈效益的。事实上，除国际上正在推行的NGO合理收费外，NGO服务的另一大特点是产生巨大的社会效益。尽管社会效益比较难量化，但你还是可以尽量找一些数据来分析一下社会效益，那怕只是估算也好。

　　比如，一个戒毒人员的服务机构虽然为吸毒人员提供免费的服务，没有任何收入，但是，还是可以估算出通过服务于一个吸毒人员，可以减少哪些方面的社会问题，可以对吸毒人员的医疗费用、失业、犯罪等相关费用进行估算。总之，你越明确地算出单位成本的投入可以产生的效益，就越能说明你的方法的优越性，也就越能得到资助方的同意。

　　另外，与项目相关的财务与审计方法也要在这部分中提到。

　　10、监控与评估

　　监控是项目实施过程中非常重要的部分，监控的执行机构与人员（可以是理事会、资助方或其它第三方机构）、监控任务等都应该写在项目计划中。与之相关的还有项目团队的自我评估计划。项目进行中的评估报告比项目结束的评估还要重要。在项目的不同阶段进行评估，可以使你及时地发现问题，尽早地解决。同时，可以使资助方得到一个信息，那就是你们不但提出了一个很好的计划，而且可以很好地实现这个计划。请注意，项目的实施方法是资助方评判是否给予资助的一个非常重要的因素。

　　有两种可供参考的监控和评估方式。一种是衡量结果，另一种是分析过程。其中一种或者两者都有可能适用于你的项目。你选择何种方式将取决于项目的性质和目标。无论选择何种方式，你都需要说明你准备怎样收集评估信息和进行数据分析，以及在项目进行到哪些阶段时，进行阶段性的评估。评估活动及时间也应该包括在项目实施计划的时间表当中。

　　无论是监控报告还是评估报告，都应该包括：项目的进展与完成情况、原定计划与现实状况的比较、预测未来实现计划的可能性等。

　　除总体评估报告外，还要提供一些子评估报告。比如，项目中期的审计报告等。

　　11、附件

　　任何你认为重要的文件或篇幅太长而不适于放在正文中的文件，都可以被放在附件当中，比如：机构的介绍、年报、财务与审计报告、名单、数据、图表等。

　　你也可以把那些在正文中会干扰读者或使他们的兴趣偏离主题的部分放到附件当中，但一定不要忘了在正文中标明：详细情况，请察看附件＊＊＊。

　　总之，附件的目的是使正文紧凑、干净；同时，如果读者对某些问题的细节感兴趣的话，他还可以在附件中找到需要的内容。

　　在把上面的所有部分都写完以后，现在，你可以回来写项目计划书的最开头部分——“概要”部分了。

　　概要一定是高度概括性的，语言要简练、清晰，最好在半页左右，最长也不要超过一页。刚开始写概要时，你可能会认为哪一部分都很重要，都想放在概要部分中。没关系，如果你写了一个很长的概要，你可以一点一点地把它缩短。不要怕，你最后留下的一定是最重要的。另外，如果希望把项目计划书递交给国际机构，把一个项目计划全部翻译成英文的难度很大。这时，一个简单的处理办法就是只把概要和目录部分写成双语。

　　至此，一个完整、全面的项目计划书就宣告完成了。虽然这只是你开展筹款工作的第一步，但万事开头难，有了好的开始，就有希望取得好的结果。

　　祝大家工作顺利！

　　附：项目计划书概要范例：

　　*封页：（日期、项目名称、公司名称及联系方式）

　　*目录

　　*项目概要（总论）

　　*项目背景： （问题、现状、数据）

　　*目标与产出：（针对“问题”的解决方案、进程划分、可量化的阶段性结果）

　　*项目受益方： （目标群体、数据、范围）

　　*项目实施计划： （需要的投入、必要的内外部资源、计划的执行程序）

　　*时间表： （每一阶段、每工作的开始和结束的时间）

　　*项目组织架构： （参与人员的责、权、工作流程）

　　*费用控制： （费用预算、财务规则、审计制度）

　　*监控与评估： （如何发现问题并及时纠错）

项目建议书 篇2

　　一、项目建设地址

　　彰武县城南新区

　　项目建设规模

　　二、 项目必要性

　　1．本项目建设是彰武县总体规划的重要组成部分，对于加快彰武县总体规划的实施，促进区域融合，推进彰武县经济快速发展具有重要的意义。

　　20xx年辽宁省提出建设沈阳经济区的设想，20xx年7月阜新市纳入到“辽宁中部城市群”的宏观区位布局之中，彰武作为阜新市东部地区经济发展重要的增长极。区位优势更加明显。阜新（彰武）的加入，使沈阳经济区由原来的“C型”缺口型结构变为了“O型”的完整结构，有利于经济区整体实力的凝聚与辐射拉动作用的全面发挥。

　　沈阳经济区构建以来，在产业融合、空间整合、设施共享等方面取得了一定的进展，以沈阳为中心规划建设了多个“区域经济共同体”，如：沈抚连接带、沈铁工业走廊、沈西工业走廊、沈彰新城（沈彰轴带）等。彰武县纳入沈阳经济区的时间比较短，一体化程度很弱，沈彰新城仍处于发展建设的起步期，并且彰武县的经济基础较弱。

　　彰武县县城的.规划结构为：“一轴、两心、八片”。城市发展以南进为主，严格控制多轴向扩张。新区在南、老区在北，整个城市形态呈南北向布局结构。“一轴”指依托贯穿南北，联系新旧两城的中华路发展轴线。“两心”指旧城商业中心和新城行政中心。“八片”包括四个居住片区，铁西工业片区，城北仓储片区，城南物流片区和文体科教片区。本项目的建设作为彰武县总体规划的组成部分，为区域经济的建立与发展提供了有利的条件，促进区域融合，推进彰武县经济快速发展具有重要意义。

　　２、本项目的建设对于改善生态环境，提高人民的生活质量，推动彰武县经济的进一步的发展具有重要作用。

　　南城区是老城区向南扩建的，基础设施相对滞后，排水设施基本空白，主要排水主干管均未修建，导致南城区新建

　　楼房雨污水无排放渠道。逢雨必涝，既污染了环境，又严重影响到城区人民生产生活。同时，随着城市人口的增加和工业生产的飞速增长，生活污水和工业废水的排放量会进一步增加，制约了城区经济和社会的发展。所以必须充分利用排水设施，加快排水管网的完善工作，提高收集率。

　　由此可见，彰武县南城区排水一期工程的兴建是非常必要的。

　　三、项目实施概况

　　１、彰武县南城区排水主管线工程

　　污水管线长度为5485.27米，管径DN500-DN1500，管材采用钢筋混凝土管，管线设检查井 座。

　　雨水管线长度为7650.33米，管径DN600-DN2500，管材采用钢筋混凝土管，管线设检查井 座。

　　２、彰武县南城区九号街（西环路-南承路）排水工程 污水管线长度为1561.29米，管径DN500，管材采用钢筋混凝土管，管线设检查井 座。

　　雨水管线长度为1559.51米，管径DN600-DN1500，管材采用钢筋混凝土管，管线设检查井 座。

　　３、彰武县南城区101延伸线（新兴路-六号路）排水工程

　　污水管线长度为1556.24米，管径DN500，管材采用钢筋混凝土管，管线设检查井 座。

　　雨水管线长度为1630.47米，管径DN600-DN1200，管材采用钢筋混凝土管，管线设检查井 座。

　　４、彰武县南城区西环路（101延伸线-南环西路）排水工程。

　　污水管线长度为1441.5米，管径DN500，管材采用钢筋混凝土管，管线设检查井 座。

　　雨水管线长度为1448.34米，管径DN800-DN1800，管材采用钢筋混凝土管，管线设检查井 座。

　　５、彰武县南城区新河街（新兴路-南承路）道路工程 污水管线长度为1856.79米，管径DN500-DN1000，管材采用钢筋混凝土管，管线设检查井 座。

　　雨水管线长度为1854.99米，管径DN1000-DN2500，管材采用钢筋混凝土管，管线设检查井 座。

　　五、项目投资估算及资金安排

　　1、项目估算总投资

　　依据中国市政工程西北设计研究院有限公司的可研报告，初步估算排水工程总投资7986.47万元。计划于20xx年开工建设，20xx年建成投入使用。

　　2、融资方案

　　该项目建设由财政注入本金1597.47万元，拟申请贷款6389万元，用于前期征地、农民补偿和部分施工费用。由于项目工程属社会公益性项目，贷款由政府通过土地收益及其他财政收入偿还。

项目建议书 篇3

　　编制单位：

　　定义及作用

　　定义：项目建议书又称立项报告，是由项目投资方向其主管部门上报的文件，从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，建议书内容包括项目的战略、市场和销售、规模、选址、物料供应、工艺、组织和定员、投资、效益、风险等，把项目投资的设想变为概略的投资建议。目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。

　　项目建议书通常是在项目早期使用，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。对于大中型项目，有的工艺技术复杂，涉及面广，协调量大的项目，还要编制预可行性研究报告，作为项目建议书的主要附件之一。

　　作用：项目建议书是项目发展周期的初始阶段，是国家选择项目的依据，也是可行性研究的依据。

　　项目建议书是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总，可以减少项目选择的盲目性，是国家选择和审批项目的依据，也是制作可行性研究报告的依据。涉及利用外资的项目，只有在项目建议书批准后，才可以开展对外工作。

　　项目建议书批准后，可以着手成立相关项目法人。民营企业（私人投资）项目一般不再需要编写项目建议书，只有在土地一级开发等少数领域，由于行政审批机关习惯沿袭老的审批模式，有时还要求项目方编写项目建议书。外资项目目前主要采用核准方式，项目

　　方委托智博睿等有资格的机构编写项目建议书即可。

　　项目建议书和可行性研究报告的区别

　　项目建议书和可行性研究是项目前期两个不同的阶段，其内容、深度、作用都是不一样的。

　　项目建议书往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。

　　一般地说，项目建议书的批复是可行性研究的依据之一。此外，在可行性研究阶段，项目至少有方案设计，市政、交通和环境等专业咨询意见也必不可少了。对于房地产项目，一般还要有详规或修建性详规的批复。此阶段投资估算要求较细，原则上误差在±10%；相应地，融资方案也要详细，每年的建设投资要落到实处，有银行贷款的项目，要有银行出具的资信证明。

　　很多项目在报立项时，条件已比较成熟，土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备，特别是项目资金来源完全是项目法人自筹，没有财政资金并且不享受什么特殊政策，这类项目常常是项目建议书（代可行性研究报告），两个阶段合为一阶段。

　　以上基本是在传统的项目审批制环境下，项目建议书和可行性研究的大致要求和区别。

　　随着我国投资体制的改革深入，特别是随着《国务院关于投资体制改革的决定》的出台和落实，除政府投资项目延续上述审批要求外，非政府投资类项目一律取消审批制，改为核准制和备案制。

　　像房地产等非政府投资的经营类项目基本上都属于备案制之列，房地产开发商只需依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续，项目建议书和可行性研究报告可以合并，甚至不是必经流程。房地产开发商按照属地原则向地方政府投资主管部门（一般是当地发改委）进行项目备案即可。

项目建议书 篇4

　　一、项目建设内容

　　为了加大基础设施建设力度，优化投资环境，加快招商引资步伐，促进产业集聚，于20xx年开工建设火炬创业园标准厂房。目前已建成4万平方米，中小企业踊跃入驻，现已无法满足日益增加的市场需求。为了满足开发区招商引资工作的需要，加快标准厂房的建设步伐，现将拟开工建设的7栋厂房建设对外招商合作。

　　二、地理位置

　　火炬创业园标准厂房位于安阳高新技术产业开发区西工业区长江大道北侧，峨嵋大街东侧，弦歌大道南侧，建设用地总面积223亩（148696平方米），总建筑面积174627平方米。

　　该创业园位于安阳高新技术产业开发区工业区，长江大道与京珠高速公路直接相连，相距5公里。紧邻京广铁路，交通十分便利。

　　三、安阳社会经济发展状况

　　安阳是河南省省辖市。位于河南省最北部晋冀豫三省交会处。南距河南省省会郑州市170公里。介于北纬35°12′～36°12′，东经113°38′～114°59′之间。北濒漳河与河北省邯郸市毗邻，南与河南省鹤壁市、新乡市相连，东与河南省濮阳市接壤，西隔太行山与山西省长治市交界。辖区总面积7413平方千米，其中市区面积543.6平方公里，城市建成区面积39平方公里。现辖4个市辖区、1个县级市、4个县。总人口536.6万人（20xx年底）。以平原为主，海拔48.4～1632米。地处北暖温带，属大陆性季风气候，四季分明，水温适宜。年平均气温13.6℃，7月份平均气温27.2℃，1月份平均气温-2.7℃。绝对最低气温-21.7℃。无霜期215天。年平均降水量556.8毫米，降雨多集中在7、8月份。

　　冬春多北风，夏秋多南风。20xx年，全市实现生产总值645.2亿元，比上年增长15.6%，人均生产总值达到12054元，在全国内地城市GDP排名中位列第93位；地方财政一般预算收入34.6亿元，比上年增长19.2%；三次产业构成比例为15.2：58.4：26.4，全市正处于中期工业化加速发展的新阶段。20xx年，全市限额以上工业企业550家，其中大中型工业企业77家，实现工业增加值335.5亿元，其中限额以上工业增加值263.1亿元，比上年增长23.2%，连续4年保持20%以上的高位增长。全市年销售收入达到亿元以上的企业129家，其中5亿元以上的35家，10亿元以上的14家，安钢、安彩、安化、永兴被列入全国制造业500强，其中安钢钢产量位列我国钢铁企业第14家；有上市企业三家。安钢集团、安彩集团分别于20xx年和1998年在上海证券交易所上市，九天化工集团于20xx年5月在新加坡证券交易所上市。

　　四、安阳高新技术产业开发区简介

　　安阳高新技术产业开发区成立于1992年8月，1995年3月被批准为省级高新区。高新区管理范围总面积30平方公里，现基础设施建设覆盖面积已达到12平方公里。高新区固定资产投资已达63.82亿元，修建道路34.29公里，供水管网24.5公里，排水管网70.81公里，铺设通信电缆9.41公里，热力管道4.61公里，天然气管道

　　6.53公里。累计建筑面积290.3万平方米，竣工面积172.0万平方米。完成绿化面积141.3万平方米。

　　20xx年全区完成技工贸收入70.3362亿元，同比增长38.21%；工业总产值43.2138亿元，同比增长27.47%；高新技术产值30.5046亿元，同比增长34.14%；出口创汇2400万美元，同比增长76.21%；财政收入完成1.371亿元，同比增长29.2%。工业总产值占技工贸总收入的比例超过61.43%，高新技术产值占技工贸总收入的44.7%，占工业总产值的67%，依托高新技术产业发展带动优势正在形成，经济效益明显提高。

　　五、项目建设规划及投资规模

　　目前标准厂房的土地手续、规划图纸、环评报告书已申报办理完毕。

　　六、资金回收及项目投资规模和效益分析

　　1.资金回收

　　作为建设资金的回收及投资回报的主要来源是标准厂房的对外出租。安阳市经济快速发展，亦是企业自身发展等必要因素给标准厂房的利用出租提供了保障。

　　2. 项目投资规模和效益分析

　　根据标准厂房项目规划图纸设计，在以下是项目投资规模分析表：

　　1、项目投资分析表

　　根据安阳市目前标准厂房市场价格，进行市场预测，以下是项目收益分析：

　　2、项目收益表

　　根据以上投资收益分析，加上土地租金，预计12-13年可以收回投资。

项目建议书 篇5

　　项目单位应当委托有资质的工程咨询机构编制项目建议书。项目建议书应当包括：

　　（一）项目名称、项目单位基本情况；

　　（二）项目建设的必要性和依据；

　　（三）项目建设规模、主要建设内容；

　　（四）项目建设选址和用地面积的初步方案；

　　（五）项目总投资匡算、资金筹措和还贷的初步方案；

　　（六）经济效益和社会效益预测，包括财务评价和国民经济评价；

　　（七）环境影响、交通、文物保护、劳动、安全、卫生、消防、能源和水资源消耗等初步分析，建设进度初步安排；

　　（八）结论。

　　第十七条项目建议书应由市本级部门、市属企事业单位、旗县区投资主管部门或乡镇上报或转报。项目建议书上报或转报时需附以下相关材料：

　　（一）项目建议书文本及申请文件；

　　（二）政府投资、其他出资方及金融机构贷款的意向意见；

　　（三）法律、法规规定的其他材料。

　　第十八条投资主管部门在收到申请材料后，5个工作日内查看申请材料是否齐全，是否符合法定形式，并开具受理通知书或补正材料通知书或不予受理通知书。项目建议书若需评估论证，应将有关情况告知项目申请人。

　　第十九条投资主管部门应在开具受理通知书后20个工作日内对是否同意批复做出决定。需要咨询评估或其它特殊情况经请示投资主管部门领导同意后可延长10个工作日。

　　第二十条转报国家、自治区发改委审批的项目建议书，由市发改委组织初审后在6个工作日内转报自治区发改委。

　　第二十一条发改部门项目建议书的批复文件是项目单位向规划部门、国土资源部门和环境保护部门申请办理规划选址、用地预审和环境影响评价审批手续的初始依据。

　　第二节可行性研究报告的审批及审批文件的效力

　　第二十二条项目建议书经批准后，项目单位应当组织开展可行性研究。可行性研究报告应当由有相应资质的咨询机构编制，必须包括以下内容：

　　（一）项目概况及依据；

　　（二）建设内容和建设规模；

　　（三）建设项目选址；

　　（四）环境保护方案；

　　（五）节约能源、资源和减少污染物排放方案；

　　（六）项目外部配套条件；

　　（七）劳动保护与卫生防疫、消防等；

　　（八）项目投资估算及投资来源落实情况；

　　（九）招标方案；

　　（十）风险管理方案；

　　（十一）经济和社会效益分析；

　　（十二）项目建设周期和工程进度安排；

　　（十三）结论。

　　第二十三条可行性研究报告应由市本级部门、市属企事业单位、旗县区发改部门或乡镇上报或转报。可行性研究报告上报或转报时应附以下相关材料：

　　（一）可行性研究报告文本及申请文件；

　　（二）同级城市规划行政主管部门出具的城市规划选址意见；

　　（三）同级国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见；

　　（四）同级环境保护行政主管部门出具的环境影响评价审批意见；

　　（五）金融机构的贷款承诺函以及财政部门出具的同意借款意见；

　　（六）财政部门和其他出资方的出资承诺证明；

　　（七）有关法律、法规规定应提供的相关材料。

　　第二十四条投资主管部门在收到申请材料后5个工作日内，查看申请材料是否齐全，是否符合法定形式，并开具受理通知书或补正材料通知书或不予受理通知书。

　　第二十五条项目受理后，需征求有关行业主管部门意见的项目，应由投资主管部门出具征求意见函后7个工作日内，向项目核准机关提出书面审核意见。

　　第二十六条投资主管部门在征求相关部门意见后15个工作日内需进行可行性研究报告咨询评估或论证评审。可行性研究报告咨询评估或论

　　证评审的主要内容有：

　　（一）是否符合国家法律法规；

　　（二）是否符合国民经济和社会发展规划、行业规划、产业规划、产业政策、行业准入标准；

　　（三）区域布局是否合理；

　　（四）投资估算是否符合相关规范和标准，投资估算编制是否符合要求；

　　（五）节能减排方案是否科学合理和符合有关规定标准；

　　（六）项目建设单位的实力和能力、项目的建设重要条件、生产条件、协作条件、工艺技术、设备选型分析；

　　（七）全面、充分分析论证项目的投资、经济效益、环境

　　及社会影响、项目可能出现的风险等；

　　（八）项目对公众利益，特别是项目建设地的公众利益产生的影响；

　　（九）其他需明确的事项。

　　第二十七条投资主管部门在咨询评估或组织专家评审论证后，根据相关行业主管部门意见、咨询评估或专家审查意见，在5个工作日内作出同意批复、不同意批复或修改可行性研究报告的决定。

　　第二十八条经投资主管部门决定需修改可行性研究报告的项目，项目建设单位根据可行性研究报告评估报告或论证意见，对报告进行修改完善后提交投资主管部门。投资主管部门对项目建设单位提供的相关材料（包括修改后的可行性研究文本）的完整性和有关意见进行再次审查，在5个工作日内（不包括报告的修改时间）予以批复。

　　第二十九条项目建设单位获得可行性研究报告批复文件方可向规划部门、国土资源部门等申报办理建设用地规划许可、建设工程规划许可和土地划拨手续等。

　　第三节初步设计的审批及审批文件的效力

　　第三十条可行性研究报告经批准后，项目单位应通过招标方式委托有相应资质的设计单位编制初步设计方案。

　　第三十一条项目初步设计应由市本级部门、市属企事业单位、旗县区发改部门或乡镇上报或转报。上报或转报时应包括以下材料和附件：

　　（一）初步设计审查申请报告；

　　（二）初步设计文本；

　　（三）项目概算；

　　（四）项目可行性研究报告批复文件；

　　（五）同级规划部门的建设用地规划许可证和建设工程规划许可证；

　　（六）同级国土资源部门出具的建设用地划拨审批文件；

　　（七）相关行业审查意见；

　　（八）法律、法规规定的其他有关材料。

　　第三十二条投资主管部门在收到申请材料后，查看是否符合建议书和可研批复的建设内容，且规模和投资是否在规定的范围内；申请材料是否齐全，是否符合法定形式；在５个工作日内开具受理通知书或补正材料通知书或不予受理通知书。

　　第三十三条投资主管部门在开具受理通知书后15个工作日内应委托符合相应资质的中介机构或采用专家评审论证会的形式对项目初步设计方案和概算进行审查。初步设计审查和概算审核时间不计算在审批期限内，但应当将有关情况告知项目申请人。

　　第三十四条初步设计及概算审查内容：

　　（一）是否符合国家和自治区有关设计规范、标准以及强制性条款；

　　（二）是否符合项目可行性研究报告批复文件的要求；

　　（三）是否符合规划设计条件以及相关的专业规划要求；

　　（四）是否落实环境保护和资源综合利用等工程措施；

　　（五）是否符合社会公众利益、公共安全等要求；

　　（六）概算是否符合相关规范和标准，概算编制是否符合要求；

　　（七）是否符合法律、法规、规章规定的其他要求。第三十五条项目总概算应当包括建设项目所需的各项费用，总概算的审查论证会应当通知财政、审计部门参加。

项目建议书 篇6

　　项目类别： 果药竹 类

　　贵州省财政扶贫资金

　　项目申报建议书

　　项目名称： 荔波县优质油茶种植项目

　　申报单位：荔波县扶贫工作局 方村乡人民政府

　　申报时间： 二0XX年二月

　　目录

　　项目概要………………………………………………………4

　　项目申请理由和条件 ……………………………………5—6

　　项目建设的必要性……………………………………………7

　　项目建设的可行性……………………………………………8

　　市场分析………………………………………………………8

　　产业组织形式…………………………………………………9

　　避险能力………………………………………………………9

　　建设内容及规模 …………………………………………9-10

　　项目申请依据 ………………………………………………11

　　项目技术标准和技术路径 …………………………………12

　　投资概算和资金来源 ………………………………………16

　　项目实施进度安排 …………………………………………19

　　项目综合效益分析 …………………………………………19

　　扶贫效益 ……………………………………………………19

　　社会效益 ……………………………………………………20

　　生态效益 ……………………………………………………20

　　项目建议综合结论 …………………………………………21

项目建议书 篇7

　　富宁县里达镇1000亩标准化

　　油茶基地建设项目

　　建

　　议

　　书

　　富宁县里达镇人民政府

　　二ＯXX年十一月

　　一、项目概述

　　项目名称:富宁县里达镇 1000亩标准化油茶基地建设项目

　　项目呈报单位:里达镇人民政府

　　项目主管单位:富宁县林业局

　　项目实施单位:里达镇人民政府

　　建设地点:里达镇那坡、老寨、木领村

　　建设规模:标准化油茶基地建设1000亩

　　建设期限:1年，即201O年11月至20xx年11月

　　项目总投资及资金筹措:该项目建设总投资122.8万元，其中：申请上级补助资金72万元，企业自筹50.8万元。

　　经营管理模式及运作方法：采取公司+基地+农户的经营管理模式。以企业投资为主，政府扶持为辅，林农土地合股的经营模式。基地的经营按照属地管理原则，由镇政府组织对基地经营管理进行邀标，由受邀标企业种植大户进行经营管理。

　　二、项目区概况

　　(一)地理位臵

　　里达镇位于富宁县西南腹地，距县城19km，地处东经105°30′—105°39′，北纬23°23′—23°35′之间，跨经度0°9′纬度0°2′。东西长15.8km，南北宽18.8km，平均海拔1477m。东接板仑乡，南连田蓬镇，西靠木央镇，

　　北交新华镇，是富宁县通往田蓬口岸、麻栗坡、西畴及越南等地的重要门户。

　　(二)自然条件

　　里达镇属乌蒙山之余脉，六昭山尾部，最高海拔1628m，最低海拔1100m，属南亚热带季风气候，立体气候十分明显，年平均气温15C，年日照时数1800—2100小时，年降雨量1213.7mm，冬春干旱、夏秋洪涝，无霜期285天以上。

　　全镇总面积为190k㎡，有耕地面积20654亩，其中：水田7031亩，旱地13623亩，人均耕地0.91亩，主产稻谷、玉米、大豆、油菜、马铃薯。实有宜林荒山37000亩，累计造林71448亩，其中：八角31944亩，油茶12484亩，茶叶4750亩，核桃20000亩，油桃1500亩，草果770亩，退耕护岸林7000亩。全镇森林覆盖率33.2%。主要树种有:杉木、冬瓜、麻栗等，经

　　济林果主要有八角、油茶、核桃等。

　　(三)社会经济状况

　　全镇辖8个村委会138个村小组。是一个集老、少、边、山、贫为一体，汉、壮、苗、瑶、彝等五种民族杂居的农业镇，20xx年末，全镇共有5058户22701人，其中：少数民族人口9965人，占总人口的43.9%。耕地面积20441亩，粮食总产量751万kg，农村经济总收入5224万元，农业总产值达7810万元，乡镇企业总产值达21847万元，工农业总产值5189万元。财政收入70.5万元，农村固定资产投资完0

　　成1800万元，社会消费品零售总额5190万元，农民人均有粮330kg，农民人均纯收入2416元。

　　三、项目建设背景及必要性

　　(一)项目建设背景

　　油茶与乌柏、油桐、核桃并称为世界四大木本油料植物，同时也是我国特有的优良乡土树种。油芬籽加工产品之一——茶油是世界公认的“绿色食品”，被誉为 “东方橄榄油”，是很好的保健食用油。油茶还是天然的护肤、护发、化妆用品和高级糕点的理想原料，可提取茶皂素，废渣可加工成高蛋白饲料，副产品开发的潜力很大，市场价格逐年攀升，产品供不应求。目前，我国近年食用植物油脂年产量约达800万吨，而年消费量却在 1100万吨左右，供需缺口巨大，在不少国家己基本实现食用油木本化的今天，这种供需状况已经不能适应我国社会经济发展和人民生活水平日益提高的需求，并影响国家粮油安全。20xx年初，国家林业局出台了《关于发展油茶产业的意见》，明确 “十一五”期间在全国重点扶持建设50个油茶高产示范基地，形成30个油茶加工龙头企业和30个茶油知名品牌。同时，国家发改委等有关部门也将对油茶产业政策和资金等方面予以重点扶持，这说明国家政策逐步向油茶产业方向倾斜。随后，云南省、文山州党委、政府出台了《关于加快推进农业产业化经营的意见》，富宁县委、政府规划全县范围内实施120万亩油茶基

　　地建设，进一步加快了富宁县油茶基地建设步伐，做大做强油茶产业成为当前各级政府工作的一项重要任务。

　　(二)项目建设的必要性

　　1、是培育和壮大木木油料产业、保障国家粮油安全的战略举措。我国人多地少，粮油供需矛盾十分突出，目前我国的食用植物油的自给率只有40%，油茶是一种木本油料植物，具有适应性强，寿命长、油质好、适宜山地种植、不与农作物争地的特点。大力发展油茶产业，可以提高我国食用植物油自给能力，保护耕地和保障我国粮食产量，也是有效缓解食用油供需矛盾、保障国家粮油安全的战略举措。

　　2、提高企业效益、增强服务 “三农”能力的必然选择。通过建设基地，采用油茶优良品种类型和丰产栽培技术建立基地，提高产品科技含量，示范带动当地油茶种植业和加工业的发展，实现原料生产企业或农民个人及产品加工企业效益的提高，培育龙头企业，企业效益提高后，通过给农民提供资金、技术和生产材料，大大增强了服务 “三农”、服务社会的能力。

　　四、项目建设布局

　　新建标准化油茶基地1000亩，建设地点富宁县里达镇那坡村委会那坡、老寨、木领村小组。

　　五、进度安排

　　项目建设期为1年，即20xx年11月至20xx年11月底，