基层党建管理工作经验

基层党建管理工作经验

　　导语：基层党建管理工作经验？党建是指党的建设。党的建设包括：思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设、纯洁性建设等，具有鲜明的党性和实践性，指导党在不同时代、不同情况下的工作与活动。思想建设、组织建设、作风建设三大范畴是我们党在长期党的建设实践中形成的。

　　基层党建管理工作经验

　　一是指定专人负责，落实工作任务。为促进支部党建责任制的落实，城管局各党支部建了由支部书记亲自抓，组织委员具体抓，党务工作者专门抓的工作格局，指派专人负责党建工作台账的记录，并由局党委办牵头对各党支部党务工作者进行了专门培训，进一步统一思想认识，掌握党务知识、熟悉台帐内容，确保党建台帐能够高质量的填写、高要求的管理。

　　二是紧扣基层实际，科学编制台帐。局党委着眼于整合党建制度、规范党建活动、完善档案建设，对台账格式进行了统一规范，台账内容涵盖了“‘三会一课’、党支部活动、党员发展、党费收缴、民主评议党员”等基层党建工作的各个方面，力求通过党建台帐全面、系统、反映基层党建工作，提升基层党建工作规范化建设水平。

　　三是强化督促指导，狠抓工作落实。局党委专门成立督导小组，建立台账管理督导制度，确保每季度对各党支部台账管理情况进行一次全面检查，并且不定期地进行一次抽查，及时查找问题、推动工作。通过经常性、强有力的督办指导，使党建台帐管理逐步走向规范化道路。

　　基层党建管理工作经验

　　1、加强党员的党性教育。

　　深刻领会“三个代表”重要思想，加强党性锻炼和修养，提高党员自身素质，充分发挥党员在新农村建设中的先锋模范作用，帮助党员明确方向，要树立全心全意为人民服务的宗旨，要针对私营企业主党员平时忙于企业生产经营，很难抽出时间接受集中系统培训的实际，由党委分工实行联系交流培训，党委委员每人联系1-2家企业，经常与私营企业主进行交流沟通，有意识地对他们进行党的知识和政策方面的教育，提高他们对党的认识和对党建工作的支持。同时要求他们再运用通俗易懂的语言和恰当的方法结合市场经济实际把党的宗旨全面阐述清楚，帮助全体党员解决思想上的疑点、难点问题，使其明辨是非，自觉地在各自的岗位上发挥党员的先锋模范作用，以增强其基层党支部的凝聚力。

　　2、加强党员的思想作风建设。

　　在教育内容上，一是加强邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观、构建和谐社会等重大战略思想教育。二是加强理想信念教育。坚定广大党员建设中国特色社会主义的信念，并教育引导党员在为实现小康目标而努力奋斗的同时，始终不忘共产主义远大目标。三是加强党的宗旨教育。引导党员自觉做到多作贡献，少讲索取，吃苦在前，享受在后，清正廉洁，克己奉公。四是加强科学文化和法律知识教育。五是加强文明素质的教育。积极引导党员大力提倡新风尚，破除封建迷信，宗派势力、好逸恶劳等习气。在教育形式上要重点发挥典型示范作用，用身边的典型教育身边的人，使党员学有榜样赶有目标，在前进的道路上警钟长鸣。在教育对象上，要重点抓住后进党员，帮助他们查问题、找原因、明方向，晓之以理，动之以情，使他们摒弃不良思想，成为一名真正的共产党员。在教育方法上要做到书记亲自抓，书记要经常研究督促检查党员教育工作，随时掌握党员思想状况，结合一些重大问题亲自讲党课，做形势报告。同时，抓党员经常性教育工作要做到有计划、有部署、有检查、有总结，常抓不懈，避免时松时紧的现象。

　　3、加强对党员的培养和关心。

　　一是要从政治上关心。要通过评选和使用优秀党员，把年富力强、有科学文化知识的党员，大胆充实到领导班子中去锻炼，激发党员争先创优的政治热情和积极性，从而增强党员的责任感、紧迫感和使命感。二是要从思想上关心。支委成员要定期走访党员，掌握他们的思想动态，帮助矫正认识，进一步解放思想，使党员真正在思想上保持先进性。三是从工作上关心。要根据不同党员情况，确定不同的教育内容，采用不同的教育方法，进一步明确党员保持先进性的标准，对他们应发挥的作用提出不同的要求，积极为党员发挥作用创造条件和提供舞台。四是从生活上关心。要建立老党员，贫困党员关爱机制。加大对农村生活贫困党员和老党员的关爱帮扶力度，拓宽帮扶渠道，使困难党员 “有家可依”，这样也才能发挥党员的能动作用。

　　4、加强激励活动的开展。

　　活动出活力。没有活动，群众难以感觉到党员的存在，党员难以感觉到与非党群众的区别，党组织会显得死气沉沉。基层组织要定期组织党员开展形式多样的创先争优活动。譬如在带领群众致富方面，可以将那些未被群众认识的新品种、新技术、新项目先交党员农户探索示范，然后逐步推广;在非公企业中组织企业主和党员现场参观学习等形式，让企业主和党员看到企业党组织在促进企业发展、服务企业生产经营上的作用，看到企业党员在工作岗位上的'先锋模范作用，从而进一步激发企业主抓党建工作的积极性和企业党员积极向上的热情。在企业生产经营方面，广泛开展“党员示范岗”、“党员先锋岗”、“技术操作比武”等活动，引导党员大胆亮身份、显本领，充分发挥先锋模范作用，为企业发展作贡献，为党旗添光彩。要通过这些活动载体，展示党员风采，扩大党的影响，重塑党的为民形象，吸引更多的群众投身到社会主义新农村建设当中去。

　　5、加强活动经费的落实。

　　上级党委要创造条件，为基层党组织正常组织活动开展、为党员经常性教育管理工作增加必要的投入，对一些集体经济相当薄弱的村和经济薄弱的非公企业，加大投入力度，妥善解决“无钱办事”的问题。建立健全慰问机制。基层党委要建立慰问老党员、贫困党员、老干部慰问长效机制，每年七一、春节、中秋节等节日对贫困党员进行物质和精神上的慰问，帮助解决困难和生活中的实际问题，让他们真正感受到党的温暖。基层组织要充分利用好党费周转金帮助贫困党员在种植、养殖、水果流通上发展庭院经济，通过鼓励、帮扶、指导他们引进和发展新品种、新技术，增强他们带动群众致富的能力，发挥“帮扶”的作用。

　　基层党建管理工作经验

　　在“党建+”主体上重从严

　　“党建+” 的根本是党建工作本身强起来、硬起来。打铁还需自身硬，在从严治党新常态下，“党建+”更要突出从严抓党的自身建设。在党建工作中，青山湖区着力抓好三个方面：一是突出第一责任人从严抓党建。以《青山湖区基层党建工作考评办法》和《青山湖区党组织书记抓基层党建工作责任清单制度》为抓手，突出党组织书记抓党建的第一责任，从区直机关、镇(街道、园区)、村(社区)、非公领域等四个方面，全面细化为“1+3+N”的责任清单模式，形成组织建设、队伍建设、组织生活、年底述职等18个子项目，从严抓好基层党建工作责任机制，进一步完善承诺、述职、评议、考核、问责“五位一体”的责任体系。二是突出作风建设从严抓党建。贯彻落实省市委关于加强作风建设营造良好从政环境的要求，倡导践行“五零”工作法，扎实开展“从严从实转变作风、真抓真干再展雄风”主题教育活动，严防“四风”问题，着力解决发展氛围不浓、争先意识不强、发展环境不优、工作作风不实、为官从政不廉等问题，建立作风新常态。切实落实“两个责任”，在全市率先出台党风廉政巡查工作实施办法，将巡查触角延伸至镇街、村社，着力发现查处各类违纪违法问题。三是突出党的肌体细胞从严抓党建。党员是党组织最基本的细胞，党的肌体细胞健康与否直接关系党建成效。在全区广泛开展了失联党员、党籍材料缺失、农村新转入党员、党员组织关系4项排查整治工作。实施“六步一责”考察工作法，提高了干部考察工作的实效性。对全区科级干部的“三龄两历一身份”进行了全面的核查和认定，防止出现假履历、假档案问题。

　　在“党建+”模式上求特色

　　“党建+”既要符合中央省市精神要求，又要在基层落地生根、开花结果，形成自己的特色。必须做到两手抓，即一手抓顶层设计、全局把控;一手抓分类指导、因地制宜的推进。具体来讲，青山湖区在探索“党建+”模式上着重在两个方面下功夫。一是围绕“加什么”，在“党建+”内容和特色上下功夫。坚持以问题为导向，制定了《青山湖区关于构建“党建+”工作格局的实施方案》，形成了“1+10”的格局，在十个领域推进“党建+”，分别是党建+理论武装、党建+科学发展、党建+改革创新、党建+民生服务、党建+依法治理、党建+和谐稳定、党建+廉洁从政、党建+转变作风、党建+示范引领、党建+互联网，这十个方面基本涵括了党建与各项工作的方方面面，从顶层设计对党建+内容进行了明确。二是围绕“怎么加”，在“党建+”方法和保障上下功夫。在组织层面上，坚持高位推动，顶层设计，分类指导。区委始终把“党建+”作为基层党建的重要内容列入区委议事日程，组织召集各镇、街道、园区、村(社区)、六个一线等相关领域代表就全区“党建+”工作进行座谈，征求各领域代表对“党建+”工作意见建议。出台了《青山湖区关于构建“党建+”工作格局的实施方案》，从全区层面对“党建+”工作进行部署推进。专门成立区级“党建+”领导小组，并在组织部下设办公室，由区委常委、组织部长任办公室主任，镇、街道、园区也有相应机构专门推进“党建+”工作。在队伍建设上，一方面，注重党组织联动联创。开展‘党建+’行动，舞动党建这个龙头，通过机制联动、组织联建、活动连搞、资源共享实现党组织与群团组织同频共振，最广泛地把群众组织起来、动员起来、团结起来，把党的决策部署变成群众的自觉行动。另一方面，注重加强薄弱基层党组织建设。针对非公党建相对薄弱的现状，扎实推进非公党建，逐步形成“支部链接产业，党建引领发展”的非公党建模式。今年已经成立昌东工业区纺织行业协会党总支，易柏嘉党支部，深圳兆驰党支部，湖坊镇南城商会党支部，塘山镇新干商会党支部。针对部分软弱涣散基层村社党组织，按照“抓两头，带中间”的思路，对排查出的19个软弱涣散基层党组织集中进行整顿，通过采取成立整顿专项工作组、由上级选配党组织书记、排查解决信访矛盾、实行问题销号管理等方式，推动软弱涣散基层党组织转化。在机制建设上，注重创新。运用“党建+互联网”模式，开发了“青山湖智慧党建”手机APP，使用对象已达5000多名，发布各种信息3300多条。“党建+六个一线”助推干部一线成长，共选派48名年轻干部到信访维稳一线、招商引资一线、拆迁控违一线、重点项目一线、创文保卫一线和基层党建一线挂职锻炼，从各级机关选派驻村(社区)“第一书记”19名，“双助理”(书记助理、主任助理)261名，“连心小分队”60支。在财政投入上，做到保障到位。区、镇、街道、园区都专门划拨资金投入“党建+”工作，今年投资150余万元，分别在塘山镇和昌东工业园区打造党建服务中心，届时将成为全省首个党建服务中心。

　　在“党建+”成效上出亮点

　　党建抓实了就是生产力，抓好了就是凝聚力，抓强了就是战斗力。“党建+”工作的成效不仅体现在党建本身得到加强，还促进了全区经济发展，推动了全区民生社会事业的改善。具体来讲，体现在三个方面：一是“党建+”工作品牌亮点纷呈。积极引入品牌党建的理念，创造性地打造党建工作品牌，把品牌打造作为加强“党建+”的新载体，形成了“党建+”综合效应。比如，结合产业发展等中心工作，开展“党员进工地、服务争先锋”主题活动，以“四亮四比四看”为载体，在项目建设中，设立党员先锋岗、建立党员突击队，真正做到围绕发展抓党建，抓好党建促发展。又比如，青山路街道满庭春社区创新推出党建1+10项目，加强“党建+”服务中心建设;上海路街道岔东社区创新推出五位一体党建法和基层协商民主“院落群言堂”;罗家镇慈母村创新推出基层协商民主“慈母夜话”和远教文化广场;湖坊镇宏利社区创新推出基层协商民主广场对话会和庐山花园协商议事长廊;罗家镇殷王村创新推出“五领五全”党建法;高新社区“五在”在职党员进社区示范服务中心;全区在职党员进社区、“百千万” 行动等等，这些“党建+”的品牌都进一步夯实了党建载体和项目。二是推动了全区经济持续健康发展。围绕“党建+产业发展”，组建重点项目临时党支部，在全区重大项目上建立临时党支部，由联系项目的县级党员领导干部任临时党支部书记，实现重点项目党组织机构的全覆盖。全区项目建设、招商引资在“党建+”的推动中见实效。凯丰综合大楼、博涵服饰等24个项目陆续竣工投产，中信富基医药谷、江西瀚泓?青湖产业园等61个项目陆续开工，在去年基础上再创新高。特别是，列入全市重点项目的深圳兆驰、品牌服饰产业园等项目的开工率、推进达标率、投资完成率均一直排全市前列。今年前10个月，新增签约项目34个，投资总额153.9亿元。拆迁旧改如火如荼，启动搁置5年之久的工人新村棚户区改造，赢得广大群众的鼎力支持。截至11月15日，工人新村棚户区已签约1300余户，肖坊村、顺外、张燕村完成征迁户数的97.54%;沈桥唐村旧改征迁率先全部完成;南镇、长春、青湖村板溪(二期)等其他旧改征迁项目也均如期快速推进，主要经济指标再创新高，被评为全省科学发展综合考核评价先进区。三是民生事业得到有力改善。以“党建+民生服务”为抓手，着眼解决群众住房难、出行难等最现实问题，大力推进年初确定的10件惠民实事和总投资17.3亿元的21大类115项惠民便民利民工程，投入力度前所未有。在全市率先开展公租房配租摇号活动，713户家庭圆得住房梦。全区所有镇、街道、园区实现高标准便民服务中心全覆盖。加速推进青山湖生鲜市场、塘山农贸市场等14家集贸市场改造，改造数量居全市前列。